農(nóng)村公路建設中存在的問題及解決方案

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所屬分類:石牌樓
摘要

【篇1】農(nóng)村公路建設中存在的問題及解決方案四、加強農(nóng)村公路大、中、小修工程的管理六、存在的問題及下步工作計劃【篇2】農(nóng)村公路建設中存在的問題及解決方案【篇3】農(nóng)村公路建設中存在的問題及解決方案基層技術力量跟不上,部分農(nóng)村公路建設項目出現(xiàn)了施工質(zhì)量問題,例如:(1)不按圖施工。農(nóng)村公路建設技術標準不高,但是質(zhì)量要求絕不能降低。

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【提議】

《問題》是日本作家拉爾夫·沃爾多·愛默生于1939年11月寫的一首詩。愛默生在這首詩中表達了他對當時教會形式主義的不滿,并澄清了教會的各種缺點。 同時,他提出了通過自然和精神直覺體驗神的存在的神圣原則,并主張一種內(nèi)化的宗教或稱為靈魂的宗教。 以下是小編為您收集的農(nóng)村公路建設中的3個問題及解決方案。 它們僅供參考。 歡迎您閱讀它們。

【一】農(nóng)村公路建設存在的問題及解決辦法

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是促進農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的基礎工作。 也是推動社會經(jīng)濟全面發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。為全面提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平,提高農(nóng)村道路狀況質(zhì)量和路網(wǎng)服務功能,服務全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)村公路管理維護實施辦法》,2014年我單位積極貫徹落實縣人民政府及上級關于農(nóng)村公路管理維護的指示各級交通部門

本著彰顯精神,采取有效措施,統(tǒng)一領導,分級負責,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作擺在農(nóng)村工作的重要位置,圓滿完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護任務。 現(xiàn)將2014年上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作總結如下:

一、基本情況

進入2014年以來,我縣加強農(nóng)村公路建設,緊緊抓住大力加大經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略機遇,加快聯(lián)盟建設步伐,切實加大交通運輸總體目標、中長期規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究力度。發(fā)展,大力建設公路主骨架,延伸公路入鄉(xiāng)。 縣鄉(xiāng)道路鋪設不斷推進,村莊通達性逐步改善,縣域客流明顯下降。 從公路車流量來看,初步形成了以城市地區(qū)為中心、省道、省道為主干道、縣鄉(xiāng)公路為主體、農(nóng)村公路為基礎、縱橫交錯的交通網(wǎng)絡。從北到南、從東到西,連接國際大通道。 。

二、加強領導,建設機構

為基本構建符合我縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路的正規(guī)化、標準化。農(nóng)村公路管理維護,成立縣交通運輸局局長任局長,分管農(nóng)村道路管理維護的副部長擔任副局長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護站為委員農(nóng)村公路管理維護領導機構,負責全縣農(nóng)村公路的管理工作。 由于完善了強有力的組織架構,為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展奠定了堅實的基礎。

3、建立長效維護機制

為加強我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》和縣政府簽訂的《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任書》我單位按照文件精神,組織有關部門對全縣農(nóng)村公路進行定期、不定期檢查和抽查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋抽查,按要求責令整改。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都能將《責任書》的要求一一落實,群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護的積極性日益高漲,養(yǎng)護質(zhì)量顯著提高。 “民路由民修,路為民修”的思想已基本確立。 我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平不斷提高。 由于采取了一系列養(yǎng)護措施,較好地解決了農(nóng)村公路管理維護不力的問題,保證了我縣農(nóng)村公路的各級管理和養(yǎng)護。

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四、加強農(nóng)村公路大、中、小修工程管理

受道路使用壽命下降、車流量減少等諸多誘因,轄區(qū)農(nóng)村道路均出現(xiàn)不同程度的破壞。 為進一步改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,路政局安排技術人員對需要??大修、中修的農(nóng)村道路進行現(xiàn)場檢查。 根據(jù)設計概算結果,報上級交通主管部門批準后組織實施。 農(nóng)村大中修項目已全部完成,2014年小中修項目正在上報。 根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,省級補充資金全部用于養(yǎng)護工程,不得貪污、侵占、挪用。 我單位報縣人民政府批準,委托審計局對下?lián)艿氖〖壯a充資金進行審計。 增資資金不存在圍堵、挪用情況,且資金專款專用。

5、加強宣傳工作,組織業(yè)務培訓,提高管理質(zhì)量

維護好農(nóng)村公路,提升路況質(zhì)量,為公路運輸提供安全、舒適、快捷、高效的路況,是管理維護人員的主要職責。 為進一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量,年初,我單位開始對分管交通的黨政領導和農(nóng)村公路管理負責人進行農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量培訓全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設有站。 培訓以聽講和現(xiàn)場觀摩的形式進行。 通過培訓,學員們獲得了感性認識,提高了專業(yè)知識,為指導農(nóng)村公路養(yǎng)護工作奠定了基礎。

六、存在問題及下一步工作計劃

我單位認真按照自治區(qū)人民政府和地區(qū)交通主管部門關于農(nóng)村公路管理維護工作的指示精神,檢查不足,完善標準,大膽創(chuàng)新,一步一個腳印深化農(nóng)村公路管理結合我縣實際農(nóng)村建設問題,經(jīng)常開展農(nóng)村公路養(yǎng)護宣傳活動,充分調(diào)動群眾愛護公路、保護公路的意識。 教育廣大農(nóng)牧民愛護家前道路。 使全縣農(nóng)村公路管理維護工作走上“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一融資”的良性軌道。 雖然我縣在農(nóng)村公路管理維護方面取得了一定成績,但與省區(qū)要求和縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的需要相比做一個農(nóng)村牌坊多少錢,還存在較大差距:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不了解道路的需求。 一。 人民群眾迫切希望盡快修好公路,促進脫貧致富,維護公路的積極性也很高。 由于我縣縣道條件相對優(yōu)越,養(yǎng)護積極性較低。 二是我縣農(nóng)村公路長、等級低。 每年汛期,都會出現(xiàn)大量倒塌、洪澇等難以維護、資金缺口較大的工程,導致資金籌措失敗。 下一步,我們將重點做好三個方面的工作:

首先,農(nóng)村公路的養(yǎng)護可以采取不同的養(yǎng)護形式。 對人口密集路段可采用定期養(yǎng)護方式,對戈壁、荒山等人煙稀少的線路或路段可采用季節(jié)性或突擊性養(yǎng)護方式。

二是根據(jù)我縣氣候條件和路況,制定沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村道路養(yǎng)護規(guī)劃,組織對路肩、路坎、邊坡、涵洞進行維修保養(yǎng)每年不超過兩次。

,疏通。

三是發(fā)生路損、雨雪冰凍等自然洪澇災害時,要立即會同沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,組織農(nóng)牧民開展救援行動,確保交通安全,疏通道路。盡快開通道路,維持交通運營。

四是選重點、用點帶區(qū); 選擇比較注重農(nóng)村公路管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行試點,充分調(diào)動農(nóng)、基層職工、牧民的積極性,建設農(nóng)村示范路和亮點路,并組織其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查學習發(fā)揮了作用

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起到促進先進、激勵落后的作用,有利于農(nóng)村公路的長足發(fā)展。

【第二部分】農(nóng)村公路建設存在的問題及解決辦法

1、農(nóng)村公路等級過高

截至目前,我縣農(nóng)村公路總里程1185.6公里,其中:縣道

69.8公里,其中鄉(xiāng)村公路434公里,村道654.4公里,專用公路27.4公里。 全縣農(nóng)村公路其中二級公路60.8公里,占農(nóng)村公路的5%; 五級公路172公里,占農(nóng)村公路的15%; 四級公路942公里,占農(nóng)村公路的79%; 非等級公路10.8公里,占農(nóng)村公路的15%。 %,農(nóng)村公路中四級公路比例較高,等級過高,影響農(nóng)村公路的承載能力。

2.缺乏維護資金

目前,農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護資金的主要來源由兩部分組成。 一是市交通運輸部門安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金和養(yǎng)護資金; 三是縣財政每年撥付的日常維護經(jīng)費。 根據(jù)全縣農(nóng)村公路里程估算。

3、農(nóng)村公路養(yǎng)護水平不高

目前,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護僅限于橋面的簡單清理、路肩養(yǎng)護和排水溝疏通、受損嚴重路段的修復鋪裝等。 養(yǎng)護水平低的原因有:一是缺乏專業(yè)技術人員為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供技術指導; 其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的養(yǎng)護和管理涉及臨時雇用當?shù)厝诉M行日常保潔,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村當?shù)氐缆佛B(yǎng)護所的管理和維護。 人員更換頻繁; 三是養(yǎng)護人員農(nóng)村公路養(yǎng)護意識淡薄,缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護技能培訓; 四是由于資金原因,維修設備無法及時更新,維修水平低。

3、農(nóng)村道路排水設施不足

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農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級道路排水不暢,積水路段較多。 農(nóng)村道路排水設施不足的原因:一是農(nóng)村道路排水設施設計標準不高,不能滿足特殊天氣下的排水要求。 二是排水設施維護不善。 長期無人管理導致排水設施倒塌,遇到大雨時無法及時排尿。 三是公路建設中排水設施規(guī)劃不足,主要集中在穿越村莊的路段和低洼地段。 由于沒有排水設施,一旦發(fā)生洪水或大雨,橋面被淹沒在水下是不可避免的。

4、農(nóng)村道路安全設施不足

我們縣是一個山區(qū)縣。 鄉(xiāng)村道路多臨水、懸崖、陡坡。 近年來,我縣實施農(nóng)村道路安全生命保障工程,對部分路段進行整治。 但山區(qū)危險路段較多,部分路段仍存在危險。 存在安全設置不完善的問題,影響交通安全。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理保護不到位。

鄉(xiāng)村道路建設后,道路兩端部分路口缺乏必要的限行標志和高度、寬度限制,小型運輸車輛偶爾駛?cè)豚l(xiāng)村道路。 由于農(nóng)村公路建設標準較低,不適合小型運輸車輛通行,加劇了農(nóng)村公路的破壞。

【第三部分】農(nóng)村公路建設存在的問題及解決辦法

農(nóng)村公路是公益性公共基礎設施,是農(nóng)村生產(chǎn)生活和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。 “要想富,先修路”、“路通了,百業(yè)興”等名言早已成為農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中重要作用的集中體現(xiàn)和經(jīng)驗總結。和農(nóng)民的生活。 農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護中遇到的問題是推進農(nóng)村公路建設、保證整體路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進農(nóng)村乃至區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定的“絆腳石”。 截至目前,我縣公路保有總里程703.499公里。 其中:縣道99.839公里; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路158.02公里; 村道319.56公里。

一、現(xiàn)有問題

(一)建設規(guī)劃問題

農(nóng)村公路建設的最終目的是造福農(nóng)民、造福百姓。 但當前農(nóng)村公路建設缺乏科學規(guī)劃指導農(nóng)村建設問題,行業(yè)管理薄弱,新技術政策不合理,投資效率低。 直接的問題是,當今農(nóng)村公路建設仍然存在片面追求數(shù)量、追求“黑”的現(xiàn)象。 一些路堤、路面和構筑物標準過高,導致橋面過早破壞,救災能力薄弱。 除了“暢通”問題沒有解決,“通行”問題也無法保證; 有的只注重主體質(zhì)量,忽視溝渠、排水等附屬設施的質(zhì)量。 尤其是干旱時,會立即造成嚴重的損害。 一些農(nóng)村道路沒有必要的安全防護設施和警示標志,道路安全隱患相當嚴重。

(二)建設資金問題

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我國農(nóng)村公路落后、數(shù)量不足、質(zhì)量低下的根本原因是長期缺乏穩(wěn)定、充足的建設資金來源。 目前,農(nóng)村公路建設資金主要來自國家投資,包括財政轉(zhuǎn)移支付、地方各級人民政府財政撥款、國債專項資金、車輛購置稅專項資金以及相關部門征收的各類交通養(yǎng)路費等。交通運輸部門。 但單純依靠國家補貼資金對于不斷增加的農(nóng)村公路建設公里數(shù)來說無疑是杯水車薪,效果十分有限。 再加上縣鄉(xiāng)公路系統(tǒng)本身的先天缺陷石門樓圖片,管錢者管不了人,管人管不了錢。 道路管理機構本身很難控制人員的進入。 因此,人數(shù)不斷增加,負擔也越來越重。 道路建設相關費用大量,建設資金更加捉襟見肘,阻礙了農(nóng)村道路建設的快速發(fā)展。

(三)施工質(zhì)量問題

近年來,隨著農(nóng)村公路建設和管理投入加大,建設范圍逐漸拓寬。 基層技術力量跟不上,一些農(nóng)村公路建設項目存在施工質(zhì)量問題,如:(一)不按圖紙施工。 雖然不是設計圖,但嚴格按照圖紙施工的企業(yè)卻很少。 所有的調(diào)查工作都是白費,納稅人的錢都被浪費了; (2)橋面基層寬度不足,不能滿足設計、規(guī)范要求。 有些長度與設計相差甚遠。 若進行質(zhì)量評定,則直接評定為不合格; (3)橋面基層硬度低,達不到設計要求。 初期損壞嚴重,表面大面積沙化,導致瀝青面層失效。 雖然勉強鋪裝,但瀝青面層大面積損壞、移動,難以保證使用質(zhì)量; (4)瀝青面層寬度嚴重收縮,局部過早損壞,坑過早出現(xiàn); (5)水泥 混凝土橋面大量施工,工藝水平低下,造成初期脫落、面板破損嚴重; (六)工程機械完好率較差。 重點工程大部分施工機械被淘汰,工程質(zhì)量無法保證。

(4)后期維護問題

維修隊伍不穩(wěn)定,維修人員素質(zhì)過高。

事實上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按照要求組織養(yǎng)護人員進行道路養(yǎng)護。 但由于工資較低,現(xiàn)有維修人員大多年齡較大,有的甚至超過60歲,很難做好維修工作(通常每個維修人員的維修里程為3-4KM(3.5米)水泥混凝土路面)。養(yǎng)護質(zhì)量很難保證,更談不上提高養(yǎng)護水平。因此,無論是養(yǎng)護水平還是養(yǎng)護質(zhì)量都無法保證,不能就這樣做到穩(wěn)定,人員流動時有發(fā)生,造成小規(guī)模戰(zhàn)斗局面,維修經(jīng)費出現(xiàn)缺口。

根據(jù)市委要求,市政道路補貼45億元/公里*年,農(nóng)村公路補貼20億元/公里*年,村道補貼10億元/公里*年。 上述資金只能維持維修人員的基本工資,有的還存在缺口。 管理人員及相應設備經(jīng)費尚未落實。 農(nóng)村道路基本病蟲害修復困難,無法保持穩(wěn)定的路況。 ,這樣的發(fā)展必然導致新一輪農(nóng)村公路建設和新一輪加強資金投入,不僅造成資金浪費,而且給人們的安全出行帶來不便。

群眾愛護道路、保護道路、管理道路的意識淡薄。

過去,農(nóng)民普遍認為農(nóng)村公路的養(yǎng)護是交通部門的責任。 本來,修橋修路,我以為是交通部門的事。 現(xiàn)在好些了,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村普遍覺得,只要農(nóng)村公路建設完成,把路鋪到百姓家門口,就是造福百姓的大事,剩下的就交給交通吧部門。 但維護是一項全年工作。 有些人甚至認為現(xiàn)在建造的水泥混凝土橋面根本不需要維護。 如果繼續(xù)維護,就是財力、物力、人力的浪費。 但沿線部分群眾公共服務意識和交通安全意識淡薄。 他們只想在自己家里曬糧草的方便。 他們把水泥混凝土橋面作為臨時打谷、曬場的好地方,經(jīng)常傾倒各種堆積物。 它們都堆放在街道上,有的甚至占據(jù)街道,給行人和車輛帶來極大的安全隱患。

2. 解決方案

(一)建設規(guī)劃問題

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一、農(nóng)村公路建設必須堅持以人為本,以維護群眾利益為出發(fā)點和落腳點,從實際需要出發(fā)規(guī)劃、設計、建設。 規(guī)劃設計必須堅持科學、合理、實用、符合發(fā)展、省錢、省力的原則,堅持全面、協(xié)調(diào)、平衡的原則。 公路建設中要同步規(guī)劃兩側(cè)水景,改善周邊生態(tài)環(huán)境,防止農(nóng)村公路建設帶來的后果。 重復而衰弱,禁止農(nóng)村公路建設不切實際,貪外國人,無用。 我們不能浪費錢去前進,必須實行“規(guī)劃先行,寧慢勿亂”。

2、選擇合理的布局和技術標準,不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地,盡可能利用現(xiàn)有土源和料場,不亂采石、亂挖。 要充分發(fā)揮農(nóng)民決策和行動主體作用,協(xié)調(diào)多方,努力降低地方配套工作難度,著力解決農(nóng)村公路建設引發(fā)的農(nóng)村債務等問題、征地拆遷補貼過高、農(nóng)民工工資追回等問題。

(二)建設資金問題

1.鼓勵社會融資、企業(yè)贊助、個人捐贈等方式,努力打造以政府投資為主體、農(nóng)村社區(qū)為補充、社會各界共同參與的多渠道融資機制。

2、繼續(xù)推進農(nóng)村公路建設融資問題研究,創(chuàng)新工作思路,采取多渠道、多層次、多方式籌資方式,充分調(diào)動各方積極性,進一步完善“國家投入、地方融資”的機制。在公共財政框架下,出現(xiàn)了以政府投資為主導、農(nóng)民積極籌集資金和投入勞動力、社會力量廣泛參與的“群眾出力”的“四點”方針。多元化的投資體系,營造了千軍萬馬集中力量搞農(nóng)村公路建設的濃厚氛圍。

三、要建立健全農(nóng)村公路建設資金管理制度,確保國家補助資金切實用于農(nóng)村公路建設,避免中間貪污、挪用。 當?shù)卣才诺慕ㄔO資金應當足額足額支付,不留資金缺口,并根據(jù)項目建設進度分期支付。 農(nóng)村公路建設資金使用情況定期向沿線村(鎮(zhèn))公布,加強農(nóng)村公路建設資金使用情況的社會監(jiān)督。

(三)施工質(zhì)量問題

農(nóng)村公路建設技術標準不高,質(zhì)量要求決不能降低。 如果質(zhì)量出現(xiàn)問題,“人民擁護工程”就會變成“悲傷工程”。 各級交通運輸主管部門要處理好質(zhì)量與進度的關系。 “與其做得更好,不如做得慢”,決不能留下質(zhì)量隱患。 要認真履行行業(yè)管理職能,健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責任制度。 要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會作用,發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督。

(4)后期維護問題

實施農(nóng)村公路全年有效管理,必須按照《公路法》和交通運輸部《農(nóng)村公路建設管理辦法》的規(guī)定理順關系、明確責任。 縣界公路實行統(tǒng)一領導、分級管理,以縣為主體,以村為主體,形成縣新建管理、鄉(xiāng)道管理、村道管理的養(yǎng)護管理體制。 讓廣大農(nóng)民成為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主體。 農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者。 要把廣大農(nóng)民放在農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護的主體地位,充分發(fā)揮他們的積極性,實現(xiàn)農(nóng)村公路人民革命、人民擁護、人民管理、人民享受,有利于農(nóng)村發(fā)展。道路。 養(yǎng)護產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 交通運輸部門向鄉(xiāng)、村派駐農(nóng)村公路養(yǎng)護管理技術人員,負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護和管理工作。 同時,市公路管理機構要做好行業(yè)管理,充當農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的衛(wèi)士,重點抓好養(yǎng)護質(zhì)量評價、養(yǎng)護管理人員專業(yè)技術指導和培訓、協(xié)調(diào)與管理等工作。管理,使農(nóng)村公路有效實現(xiàn)建設、管理、維護的目標。 交通與安全融合發(fā)展的總體要求。

事實上,狠抓農(nóng)村交通建設,進一步擴大連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路覆蓋范圍,對于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)村資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件具有十分重要的意義。扎實推進小康社會建設。 意義。

農(nóng)村公路建設調(diào)查問卷 農(nóng)村公路建設中存在的問題

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